Evsiz bir qadın 25 avqust 2015-ci il tarixində Kaliforniyanın Los-Ancelesindəki bir prospekt boyunca əşyalar arabasını itələyir. Los Angelesdəki bir qeyri-kommersiya araşdırma qrupu olan İqtisadi Dəyirmi Masa tərəfindən bu gün açıqlanan bir hesabata görə, hər ay təxminən 13.000 insan evsizliyə qapılır. Los Angeles County (Şəkil: FREDERIC J. BROWN / AFP / Getty Images) Ehtiyacı olan insanları qida və su ilə təmin edən dövlət proqramları sayəsində, praktik olaraq heç bir amerikalı aclıqdan və susuzluqdan ölmür , bu əsas ehtiyaclara çatmaq ümumiyyətlə insan hüquqları kimi qəbul edilir. Sığınacaq oxşar kateqoriyalaşdırma imkanı vermir. ABŞ-da, 3,5 milyondan çox insan hər il evsizlik yaşayır. Bu insanların 284.000-i Los Angeles County evsizlik yaşayır.
İllərdir Los Angeles olmuşdur dublyaj dünyanın evsiz paytaxtı. Görə yeni iş, Los Angeles əyalətində hər ay 13.000 insan evsiz qalır. Təsadüfi deyil ki, Los Angeles sakinləri orta hesabla gəlirlərinin təxminən yarısını kirayəyə xərcləyirlər getdikcə daha sərfəli lüks kondominyumların xeyrinə əlverişli mənzildən uzaqlaşan bir mənzil bazarında. Bu tendensiyalar ölkə daxilində endemikdir Amerikada icarə əvvəlkindən daha baha başa gəlir . Federal, əyalət və yerli səviyyələrdə, mənzil istehsalçılarının siyasəti və uğurlu lobbiçiliyi səbəbindən əlverişli mənzillər yoxa çıxdı.
Qalıcı, federal olaraq maliyyələşdirilən mənzillər Franklin Roosevelt’in Yeni Sazişinin bir hissəsi olaraq ABŞ-da meydana gəldi. Başlıq II, Bölmə 202 Milli Sənaye Qurtarma Qanunu , 16 iyun 1933-cü ildə keçdi.
1949-cu ildə Prezident Harry S. Truman qanunu imzaladı 1949-cu il Mənzil Qanunu , hər bir Amerika ailəsi üçün layiqli bir ev və uyğun bir yaşayış mühiti yaratmaq üçün qəbul edildi.
Bu hərəkət hökuməti, siyasi baxımdan nüfuzlu bir sənaye tərəfindən istehsal olunan bazar əmtəəsi olan mənzilin əldə edilməsində köməyə ehtiyacı ola biləcək hər bir Amerikalıya təmin edilməsini təmin etdi. Sonrakı onilliklər ərzində, hökumət, 1973-cü ilədək Prezident Richard Nixon-un verdiyi vaxta qədər dövlət mənzilinin idarə edilməsi üçün inzibati məsuliyyət daşıyırdı moratorium dövlət mənzil üçün federal subsidiya proqramları haqqında. Bunun müqabilində, 8-ci Bölmə yaradıldı ki, bu da fərdi mülkiyyət kirayə mənzillərini ödəmək üçün ixtisaslı şəxslərə dövlət yardımı təmin etdi. Bu, hələ də davam edən bir tendensiyaya başladı; dövlət idarəçiliyindən icarə əmlakları üzərində xüsusi / ticari mülkiyyətə keçid.
Evsizliyin gücləndirdiyi psixi xəstəliklər və narkomaniya kimi məsələlərin həllinin məsuliyyəti yerli polis şöbələrinin üzərinə düşür.
Bu növbənin nəticələri aşağı gəlirli insanlar üçün fəlakətli oldu. Bölmə 8 əsasən ev sahibini kirayəçinin üstün tutur. Dövlət mənzilində, icarəçilərin hüquqlarına nəzarət etmək və müdafiə etmək üçün muxtar bir icarəçi dərnəyi tələb olunurdu. Bölmə 8-ə əsasən, icarəçilər icarə dərnəyi yaratmaq və ya onlara qoşulmaq üçün öz ixtiyarlarına buraxılırlar. Faktiki olaraq yeni bir layihə əsaslı deyil Bölmə 8 mənzil 1983-cü ildən istehsal olunur, lakin kiracı əsaslı çeklər indi köməkçi mənzilin əsas mexanizmi sayılır və proqram yarandığı gündən bəri davamlı olaraq kəsilmişdir. Ev sahiblərinə mülahizələr verilir Bölmə 8-i qəbul edib etməyəcəyini, istənilən vaxt qəbul etməyi rədd edə bilər və icarə bazar qiymətlərini artıraraq kirayə haqqını çox ödəyə bilər, çünki hökumət qanun layihəsini maliyyələşdirir.
90-cı illərdə Klinton rəhbərliyi altında, Ümid IV ictimai yaşayış komplekslərinin məhv edilməsini maliyyələşdirdi və köçkün sakinlərini əlverişli mənzillərlə təmin etmək üçün dövlət mənzilinə güvənən icmaların sosial dağınıqlığına səbəb olan kiracı.
Bu yaxınlarda Obama rəhbərliyi Kirayə yardımının inkişafı proqramı 2008-ci ildəki tənəzzüldən sonra da dövlət banklarını böyük banklar vasitəsi ilə ipotekaya götürməyi təklif etdi. Dövlət mənzilini xilas etmək üçün özəl kapitaldan istifadə etmək xeyriyyəçi görünür, lakin maliyyələşdirmə, deyək ki, yaxın otuz ildə bir gələcək respublikaçı prezident tərəfindən kəsilirsə və bu ipotekalar götürülərsə, dövlət mənzil mülkiyyəti tamamilə böyük banklara təhvil verilir.
Los Angeles County, California Ellis Qanunu və Costa Hawkins Qanunu, kirayəçilərin hüquqları ilə əlaqədar mənzil istehsalçılarına korporativ rifah təmin etdi.
1985 Ellis Qanunu təmin edir ev sahibləri, mənzillərin lüks kondominiumlara çevrilməsi məqsədi ilə kirayəçiləri evdən çıxarmaq üçün qanuni bir yol, evdən çıxarılmış kirayəçilərin köçürülməsinə və evləşmənin əlverişli mənzili azaldığına görə evsizliyin ağırlaşmasına səbəb olur. Keçən iyul ayında, eyni zamanda bir mənzil inkişaf şirkəti olan Bulldog Partners LLC-yə sahib olan Kaliforniya Mənzil Maliyyələşdirmə Agentliyinin sədri Matthew Jacobs, aşağı endi Mübahisələr arasında, binaları darmadağın etmək və milyon dollarlıq kondomlar ucaltmaq üçün kirayə nəzarətində olan L.A. yaşayış kompleksindəki kiracıları evdən çıxarmaq üçün Ellis Qanununu istifadə etməyi planlaşdırdı.
2014-cü ildə California Housing Partnership Corporation bildirildi mahalda az gəlirli ailələr üçün 490.340 ev çatışmazlığı yaşandı. Los Angelesdə ortalama bir otaqlı bir mənzili təmin etmək üçün ailənizin gəliri olmalıdır saatda təxminən 70.000 dollar və ya 33 dollar , iki dəfədən çox 2020-ci ilə qədər mahalda minimum əmək haqqının 15 dollara qaldırılması təklif edildi .
The Costa Hawkins Qanunu icarə qiymətlərinin sabitləşməsi lehinə kirayə nəzarətinin qadağan edilməsi, ev sahiblərinə kirayə evindən çıxdıqdan sonra kirayə qiymətlərini istədikləri qədər artırmaq üçün sərbəst hökmranlıq vermək. Bu qanun artımları ödəyə bilməyən aşağı gəlirli ev təsərrüfatlarını xaric edir və ev sahiblərinin məhəllələri centrifikasiya etmək qabiliyyətini genişləndirir. 2009-cu il, Palmer v. Los Angeles şəhəri Məhkəmə, ev sahiblərinin inkişafa uyğun mənzilləri daxil etməsinə məcbur edilməsinin qanunsuz olduğu qənaətinə gəldi, bu da inkişaf etdiricilər üçün əlverişli mənzil yaratma üçün mövcud olan təkanı ortadan qaldırdı.
Los Angeles County də bir neçə Ədalətli Mənzil Qanunu almışdır şikayətlər Bölmə 8 çekləri ilə rəngli insanları müəyyən məhəllələrə köçməkdən çəkindirmək üçün ayrı-seçkilik taktikasından istifadə edilməsi. Los Angeles County Şerif şöbəsi idi 2013-cü ildə federal olaraq araşdırıldı bu cür taktikaları tətbiq etdiyinə görə və davam etdirdikləri iddialarını almağa davam edir.
Siyasətçilər üçün həm siyasi, həm də hüquqi baxımdan əlverişli mənzil problemlərini həll etmək çox çətindir. Yerli siyasətçilərin yalnız əyalət qanunlarında dəyişiklik edilmədən və ya federal subsidiyaların artımı olmadan edə biləcəkləri çox şey var. Bununla birlikdə edə biləcəkləri şeylər, Los Angeles siyasətçilərinin əksəriyyətinə bağış verən daşınmaz əmlak istehsalçıları tərəfindən silahlı şəkildə qarşılanır. POWER-in İcraçı Direktoru (Westside Yeniləşmə üçün Təşkil olunmuş İnsanlar) William Przylucki bir telefon görüşməsində deyir. Əsas təşkilat evdən-evə sorğu keçirərək insanların nəyi daha çox maraqlandığını soruşur və 1999-cu ildən bəri əlverişli mənzil məsələsi də gündəmdə birincidir. Heç bir Şura namizədi və ya bələdiyyə başçı namizədinin son seçkilərdə əlverişli mənzillər ətrafında güclü bir platforması olmadığı üçün Los Angelesdə seçici fəallığının bu qədər pis olması təəccüblü deyil. Bu qədər insan üçün ən vacib məsələ olan məsələdə çempion kimi ittihamlara rəhbərlik edən heç kim yox idi. Bu qəliz bir dövrdür, çünki seçicilər iştirak etmədikdə, onlara məhəl qoyulmayacaqlarının bir əlaməti olaraq qəbul edilir. Uyğun mənzil üçün əsas siyasi tərəfdarlardan biri, konqres üzvü Maxine Waters idi 2011-ci ildə yenidən bölüşdürülmüşdür , cənab Przylucki-yə görə onun yurisdiksiyasında olan dövlət mənzilinin çox hissəsini çıxardı. Waters, digər demokrat konqresmen Karen Bass ilə, bir məktub yazdı avqustun əvvəlində Kaliforniyanın əyalət qanunvericilərinə Ellis Qanununa təcavüzkar kütləvi köçürülmələrə son qoymaq üçün moratorium tətbiq etmək qanunu asanlaşdırdı.
Onlara qarşı qoyulan əngəllərə baxmayaraq, POWER kimi əlverişli mənzil təşkilatları son vaxtlar daha çox maraq gördülər. Cənab Przylucki əlavə edir ki, insanlar əlverişli mənzil yaratmaq üçün daha çox şey edilməsi üçün səy göstərməyə başladılar. 2014-cü ildə aktivistlər Şəhər Şurasını 22 apreli rəsmi elan etməyə məcbur etdilərnd, Kiracılar Günü, Los Angeles County kirayəçiləri üçün daha yaxşı bir həyat keyfiyyəti tələb etmək. İlçe əhalisinin yarısından çoxu evlərini kirayəyə götürür. Nəzəri olaraq, bir demokratiyada siyasətçilər kirayəçilərin hüquqlarına toxunmalıdırlar, lakin mənzil istehsalçıları yerli siyasi gündəmləri diktə etməyə davam edirlər. Həm də kirayəçilərin hüquqlarına az nəzarət və icra var. Bu səbəbdən Kiracı Günü çox vacib idi: Gücümüz var və bunu City Hall-da hiss etdirəcəyik. GÜC, təşkilat üzvləri tərəfindən 2014-cü ildə alınan 100 evdən çıxarılma bildirişindən 99-nun ləğv edilməsinə kömək etdi. Təşkilat, ev sahiblərinin kirayəçiləri ilə bərabər bir təyyarəyə doğru tarazlaşdırmağa çalışan bəzi təşkilatlardan biridir.
Los Angeles County-də kirayə xərcləri artdıqca və əlverişli mənzillər itdikdən sonra evsizlər cinayət sayılır və evsizlər tərəfindən gücləndirilən ruhi xəstəliklər və narkomaniya kimi məsələlərin həll edilməsi yerli polis şöbələrinin üzərinə düşür.
Görə iki şəhər fərmanı 2015-ci ilin iyul ayında qüvvəyə minən polis, evsizlərin əmlakını ələ keçirmə səlahiyyətinə sahibdir və evsizləri əmlaklarını ictimai mülkiyyətində saxladıqları üçün ya cərimə edər, ya da həbs edərlər. Los Angeles County, əlverişli mənzil məsələlərini həll etmək və sosial proqramlarla əlaqəli ictimai evlər yaratmaq əvəzinə, evsizliyi ətrafdakı problemlərin həll edildiyi xəyalını yaratmaq üçün bir vasitə kimi qiymətləndirir. Evsizlik kimi məsələlərdən əvvəl, zehni xəstələrin və yoxsulların kütləvi həbsi və narkotik aludəçiliyinə qarşı mübarizə aparıla bilər, Los Angeles County daxilində əlverişli və dövlət mənzilləri yaradılmalıdır ki, bu məsələlərlə mübarizə aparan fərdlər lazımi müalicələrə başlamaq üçün sabit, sağlam bir mühitə, bağımlılığa dair məsləhət verməyə və ya qazanclı işə başlamaq üçün addımlar ata bilsinlər.
