By DAVID P. REBOVICH Son anketlər göstərdi ki, New Jerseylilər çox milyoner, özünü maliyyələşdirən qubernator namizədlərinin maraq qruplarının təsirinə daha az məruz qaldıqlarını düşünürlər. Bu vaxt, bir çox sakin adlarının və telefon nömrələrinin milli və dövlət siyahısında olmamağından şikayətlənir ki, siyasi namizədlər və ya partiyalar onları təşviqat mesajları və ya dəstək istəkləri ilə narahat etmələrinə mane olmur. Bundan əlavə, bir çox insan öz təşəbbüsləri ilə təbliğat aparmağı prinsipcə tərifləyə bilsələr də, bir namizəd zəngini çalanda bunu şəxsi həyatlarına başqa bir qıcıqlandırıcı müdaxilə kimi qəbul etdiklərini etiraf edirlər. Geriyə baxdıqda, bu müxtəlif hisslər New Jersey-in bu il iki bölgədəki toplama kampaniyaları üçün dövlət maliyyəsini təmin etmək üçün pilot proqramının problemlər yarada biləcəyinə dair ipuçları verdi. Yeni Ədalətli və Təmiz Seçkilər Qanununa görə, hər namizəd öz bölgələrində yaşayan qeydə alınmış seçicilərdən 1000 dollar təşviqat və 30 dollarlıq 500 ianə alsaydı, iki qanunverici bölgədəki məclis namizədlərinə pul verərdi. Namizədlər 20.000 dollar həddinə çatsaydılar, hər biri əyalətdən təvazökar bir məbləğ alacaq və ümumi seçki kampaniyasında bundan çox xərcləməməyə razı olardı. Bərabər xərclər, ehtimal ki, montaj yarışlarını daha rəqabətli edəcək. Həm də xərcləri məhdudlaşdırmaq - bu il 13-cü bölgə namizədləri hər biri yalnız 59.175 dollar alacaqdı, qaliblər iki il əvvəl 400.000 dollardan çox pul xərcləyirdilər - namizədlərin media mərkəzli kampaniyalardan fərqli olaraq kök atmasını tələb edəcəklər. Təəssüf ki, 13-cü bölgədəki nə Demokrat, nə də Respublikaçı namizədlər fond yığma tələblərini təmin edə bilmədi. Digər pilot bölgədə, 6-cı cənub Jerseydə, yalnız Demokratlar standartlara cavab verdi. Koridorun hər iki tərəfində və ümumi ictimaiyyətdə Ədalətli və Təmiz Seçkilər Qanununun vəkilləri anlaşılan şəkildə məyus oldular. Yaxşı hökumət müdafiəçiləri və o insanlar da var və Bağ Dövlətində özəl pulların dövlət siyasətinə zərərli təsir göstərdiyini düşünənlər çoxdur. Onların fikrincə, kampaniyalar üçün böyük miqdarda pul toplamağa ehtiyac yalnız son bir neçə ildə başlıqları yığan bəzi məşhur qalmaqalların və məhv olmuş siyasi karyeraların əsasını təşkil edir. Eyni zamanda seçilmiş məmurların orta səviyyəli vətəndaşları narahat edən siyasət problemləri ilə təsirli bir şəkildə məşğul olmasının qarşısını aldı. Ədalətli və Təmiz Seçkilər Qanunu hər iki məsələni həll etməyə çalışır. Qanunverici namizədlər üçün dövlət maliyyələşdirilməsini təmin edərək, qanun namizədləri və ofis sahiblərini dəstək üçün daha az özəl donordan asılı vəziyyətə gətirəcək və bu donorların maraqlarını öz seçicilərinin və ya bütün dövlətin ehtiyaclarından üstün tutmağa meylli olmayacaqdır. Vətəndaşların pulları deyil, dövlət siyasəti ilə bağlı fikirlərini öyrənmək və məsələləri müzakirə etmək üçün daha çox vaxt ayırmaq üçün namizədlər azad olardı. Eynilə, vəzifə sahibləri fond yığımı ilə əlaqədar daha az narahat ola bilər və bu səbəbdən qanun yaradıcılığına daha çox vaxt ayıra bilər. Bu qanunvericiliyin belə qəbul edilməsi New Jersey-də əhəmiyyətli siyasi islahatlara ilk addım olduğu düşünülürdü. Qanunverici namizədlər artıq böyük təşviqat donorlarına baxılmayacaq, öz bölgələrində daha çox vətəndaş axtarmağı, o insanlarla narahatlıqları barədə danışmağı və 5 və ya 30 dollarlıq ianə şəklində dəstək qazanmağı tələb etməlidirlər. İndi bu, vətəndaşların əbədi olaraq səsləndirdikləri bir növ substansiya siyasətinə bənzəyir. Ancaq iki pilot bölgədəki səkkiz məclis namizədindən altısının kəşf etdiyi kimi qışqırmaq bir şey, prosesə qatılmaq başqa bir şeydir. Namizədlər, bir çox vətəndaşın açıq şəkildə payız seçkiləri barədə düşünmədikləri bir vaxtda - yay aylarında - 1500 insanı öz kampaniyalarına yardım etmək üçün inandırmaqda çətinlik çəkdilər. Digər bir problem namizədlərin nağd ianəni qəbul edə bilməməsi və donorların çek yazması və töhfələri üçün müvafiq sənədləri doldurması idi. Təəccüblü deyil ki, bu qədər çox adam, görüşənə qədər. Qanunun barajına cavab verən 6. bölgədəki Demokratlar da daxil olmaqla bəzi namizədlər, mahal və bələdiyyə təşkilatı üzvlərindən və onları dəstəkləyən müxtəlif qruplara mənsub şəxslərdən ianə axtarırdılar. Bu islahatçıların qanunvericilik hazırlayarkən düşündükləri şey şübhəlidir. Bu taktikanın tətbiqi və fond toplama tələblərini yerinə yetirmək üçün son iki həftəlik bir uzantı ilə belə, yalnız iki namizəd dövlət maliyyəsi üçün uyğun oldu. Proqram buradan hara gedir? Şübhəsiz Ədalətli və Təmiz Seçkilər planının islah edilməsinə ehtiyac var. Pilot bölgələrdəki kampaniya işçiləri və əyalətdəki redaksiya yazıçıları islahatlar üçün bəzi sağlam düşüncə təklifləri verdilər. Yalnız çek yox, nağd bağışa icazə verilməlidir. Donorlar 5 və 30 dollar xaricində də verə bilməlidirlər. Və bəlkə də 1500 fərdi donor, hər namizəd üçün ayrılmış vaxt çərçivəsində real olaraq müraciət etmək üçün çoxdur. Proqramın özü dövlətin mediası tərəfindən xəbər hekayələrində və ictimai reklam elanlarında daha yaxşı tanıdılması lazım olduğu da aydındır. Bunlardan hər hansı birinin daha çox vətəndaşın islahat qrupuna atlayaraq proqrama qatılan namizədlərə ianə verəcəyi mənasını verəcəyi hələ məlum deyil. Bir çox New Jerseyli, mənfi hala gələn kampaniyalar üçün başqasının ödəməsini üstün tutur. Ancaq qanunverici bölgənizdə dövlət tərəfindən maliyyələşdirilən kampaniyaların aparılmasına kömək etmək üçün 5 ilə 30 dollar arasında təpik atmaq çox şey istəmir. Buna baxmayaraq, Nyu-Cersidəki bir siyasi gerçəklik, bir çox seçicinin siyasi məlumatlarını televiziya, radio və qəzet elanlarından alması və sıx həyatı və gizlilik istəyi səbəbi ilə bu şəkildə bəyənilməsidir. Bu, qanunvericilik idarələri üçün belə kampaniyanı çox bahalı edir. Bəlkə də qanunverici orqan namizədlərə dövlət tərəfindən maliyyələşdirmə yolu ilə təmin etdiyi pul miqdarının artırılması barədə düşünmək istərdi ki, bu namizədlər seçicilərlə daha çox üz-üzə əlaqə fəaliyyəti ilə yanaşı adekvat media kampaniyası apara biləcəklərini hiss etsinlər. Bu, 2007-ci ildə və daha sonra pilot bölgələrdə olan namizədləri və tərəfdarlarını islahat planının işləməsi üçün daha çox motivasiya edə bilər. David P. Reboviç, Ph.D., Rider Universiteti New Jersey Siyasət İnstitutunun ( www.rider.edu/institute ). YENİ JERSEY VƏKİLİ üçün 'Siyasət haqqında' müntəzəm bir köşə yazısı da yazır.
Piç cəllad 6 seriya
